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Die fehlende wissenschaftliche Absicherung der Wirkungsweise funktioneller Lebensmittel stellt eine ganz neue Herausforderung für die Ernährungsforschung
dar, auf diesem Gebiet wissenschaftliche Grundlagen zu legen. So wäre vor allem eine Schwerpunktsetzung auf neuen Studien über die zugrunde liegenden
Stoffwechselvorgänge sowie die Wirkungsmechanismen funktioneller Lebensmittel ein wichtiger Schritt, um mehr Transparenz in dieser Lebensmittelgruppe zu
schaffen.
Zudem gibt es für funktionelle Ernährungsprodukte keine besondere Zulassungs- oder Anzeigepflicht, da es sich rechtlich gesehen um herkömmliche
Lebensmittel handelt. Faktisch betrachtet, sind funktionelle Lebensmittel an der Schnittstelle zwischen Lebens- und Arzneimitteln angesiedelt, eine
Zwitterposition, die ebenfalls rechtliche Probleme mit sich bringt. Ein besonderer Fall sind beispielsweise cholesterinsenkende Produkte mit Phytosterinen.
Hierbei handelt es sich um Lebensmittel, welche bis zum Jahre 1997 in der EU noch nicht in einem nennenswerten Umfang auf dem Markt waren. Aus diesem
Grunde werden sie zu den so genannten „Novel Foods“ gezählt und fallen unter die europäische Novel-Foods-Verordnung. Dieses Reglement sieht vor, dass
die entsprechenden Produkte trenge Zulassungsverfahren durchlaufen und besonders gekennzeichnet werden müssen. Außerhalb der Europäischen Union sind
die gesetzlichen Rahmenbedingungen ebenfalls uneinheitlich. Global gesehen besitzt lediglich Japan einheitliche gesetzliche Regelungen zu funktionellen
Lebensmitteln und sichert sich somit bereits jetzt die Führungsposition im weltweiten Export der funktionellen Lebensmittel.
Verbrauchervertreter in Deutschland fordern für funktionelle Lebensmittel eine Einschränkung der Werbemöglichkeiten in dem Sinne, dass nur bestimmte,
wissenschaftlich hinreichend belegte Aussagen zugelassen werden sollen. Hierfür erachten sie ein Melde-, Prüf- oder Genehmigungsverfahren funktioneller
Lebensmittel für ebenso erforderlich, wie eine genaue Definition und Abgrenzung dieser Produkte. Der Marktanteil funktioneller Produkte sowohl in Europa als
auch in Deutschland wird trotz beachtlicher Markterfolge letztendlich bei unter einem Prozent der Gesamtlebensmittelverkäufe eingeschätzt. So werden
funktionelle Lebensmittel momentan eher als ein Element unter vielen eingeschätzt, welche zu einer Verbesserung des Ernährungs- und Gesundheitszustandes
der Bevölkerung eingesetzt werden können.
Des Weiteren sind die Interessen der Lebensmittelindustrie nur bedingt mit den Anforderungen an die Förderung der öffentlichen Gesundheit vereinbar, was
letztendlich auch die vergleichsweise hohen Preise für die funktionellen Lebensmittel zeigen. Im Sinne der Verbraucher bleibt daher zu hoffen, dass der
Gesetzgeber endlich aktiv wird und einheitliche Richtlinien und Gesetze realisiert.
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